사업내용

추진배경

  • 사업 추진 기관 :
    • KODFA
    • 고용노동부
    • 한국산업인력공단
    • 한국고용정보원
  • 산업현장의 직무와 학교 교육의 불일치로 청년실업, 기업의 막대한 재교육 비용 등의 문제 발생
    • 현장과 괴리된 직업교육훈련에 따라 막대한 기업의 재교육비(인당 6,088만원) 부담 발생
    • 학교에 기업현장 수요를 반영하기 위한 현장실습, 산학 연계 역시 학교의 학습과 일이 단절적으로 진행
  • 국정과제로 학벌이 아닌 능력중심사회 실현을 통한 국가 고용률 70% 달성 및 창조경제의 성공적 추진 제시
    • 학력이 채용, 승진, 사회적 대우 등의 절대적 기준이 되어 직무와 상관없는 경우에도 학력 취득을 위해 노력하고 있는 문제점 해결 필요
  • 현장에서 인재를 양성하는 기업관행 부족과 기업별 인력양성 인프라 차이가 큼
  • 개인의 현장숙련기술의 통용성 미흡
  • 산업 현장에서 요구하는 실무형 인재를 기르기 위하여 기업이 일터에서 학습을 제공하고, 이론과 현장훈련이 긴밀히 연계되며 성과의 사회 통용력이 인정되는 새로운 교육훈련제도 요구됨
  • 국가직무능력표준(NCS)개발, 국가역량체계(NQF) 구축 등의 정책과 연계하여 우리 기업의 여건을 감안, 우수 기술기업을 발굴하고 범정부적인 지원체계를 제도화하여 새로운 제도를 정착시킬 필요가 있음
현재 제도 도입 후
학교
  • 산업계의 실무교육 확대 요구
  • 현장업무와 학교교육의 상충
  • 현장과 동일한 학습환경 조성
  • 현장성을 반영한 교육프로그램 운영(NCS기반)
기업
  • “인력은 많지만 채용은 어렵다”
  • 초급자의 전문가 양성에 필요한 비용 부담 가중
  • 일 기반 학습과정에서 우수인재 선별과 선점
  • 인력 양성의 투자비용 절감
근로자
  • 자신의 업무 능력이 노동시장에서 통용되기 어려움
  • 실무 보다는 스펙 쌓기에 열중
  • 현장에서 이루어지는 전문가 양성 프로그램 참여
  • 근로자의 신분으로 자격과 학위취득

개념과 의미

  • 일학습병행제 개념
    • 산업현장에서 요구하는 실무형 인재를 기르기 위해 기업이 취업을 원하는 청년 등을 근로자(이하 “학습근로자”로 한다)로 채용하여, 학교 등 교육기관과 함께 일터에서 체계적인 교육훈련을 제공하고, 국가(또는 해당 산업계)가 평가하여 자격(또는 연계학교 학력)으로 인정하는 제도(고용노동부, 2014. 5)
  • 기업 주도로 NCS 기반의 체계적 교육훈련 프로그램 구축
  • 기업에서는 기업현장교사가 실무교육 담당
  • 위탁 교육기관(공동훈련센터)은 이론교육 담당
  • 수료 시 평가를 통해 자격 부여

기업주도의 전문가 양성

  • 일학습병행제 참여 기업이 NCS기반의 자체 교육프로그램을 위탁 개발하여 적합한 전문가를 양성함에 의미가 있음.
  • 기업 내 우수 직원을 일학습병행제 기업현장교사로 지정하여 신뢰 할 수 있는 자체 교수법 취득
  • 전문가 양성에 필요한 자체 교육 프로그램 및 교수법의 자산화

근로자 지원내용

  • 교육생 + 근로자의 신분
    • 근로자 채용을 전제로 프로그램 참여
    • 훈련생 신분과 근로자 신분을 동시에 가짐(별도 법률 제정 진행 중)
    • Off-JT 기간은 훈련생 신분이며 OJT 기간은 근로자 신분(노동관계 보호)
    • 정규직 또는 기간제 형태로 채용되며 매월 임금 지급
  • 참여 및 지원 내용
    • 학습근로지원금 : 매월 40만원 지급
    • 숙식비 지원 : Off-JT 식대 및 숙식비 지원(숙식비제공이 필요한 경우)
    • OJT : 기업현장에서 일과 훈련을 병행, 기업 내 현장학습교사가 직접 교육
    • Off-JT : 위탁 교육기관인 공동훈련센터에서 이론 교육 병행
    • 평가 : OJT 및 Off-JT에서 교육 받은 학습근로자를 내부 및 외부에서 평가
    • 이수 : 평가 종료 후 국가인정 수료증 발급

프로세스

  • 일학습병행 기업모집 및 선정
    • 참여기업 모집 공모 절차에 따라 기업이 참여신청서를 제출하고, 서류심사 및 현장실사 등을 토대로 기업선정
  • 일학습병행 프로그램 개발 및 현장훈련 인프라 구축
    • 일학습병행 프로그램 개발 지원 : 기업이 체계적으로 OJT 및 Off-JT를 실시할 수 있도록 NCS 기반 교육훈련을 설계
    • 현장훈련교재 제작 지원 : 기업별 현장훈련에 적합한 교재 개발
    • 기업현장교사 및 HRD담당자 양성 교육 : 기업현장교사 및 HRD담당자에 대한 해당분야 직무교육 실시
  • 일학습병행 프로그램 인증
    • 개별 기업의 요구에 맞추어 개발된 교육훈련 프로그램이 일학습병행제의 인증기준에 충족하는지 여부를 ‘권역별 프로그램 인증위원회’에서 인증
  • 학습근로자 선발·계약
    • 기업이 학습근로자를 모집·선발하여 훈련근로계약을 체결하는 전반적인 절차에 대하여 지원

      * 훈련근로계약은 교육훈련 프로그램의 참여자가 교육훈련생으로서의 성격과 근로자로서의 성격이 병존하므로 “표준훈련근로계약서”를 참조하여 체결

  • 교육훈련 실시
    • 인증받은 일학습병행 프로그램에 따라 OJT 및 Off-JT를 실시하고, 관련 비용을 지원
  • 교육훈련 성과평가
    • 기업 내부 평가(1차 평가)와 외부기관 평가(2차 평가)를 통하여 학습근로자의 직무능력 습득 정도를 평가
  • 수료증 등 자격 부여
    • 수료증은 기업 자체 평가를 통과한 경우 기업명의로 발급
  • 일반 근로자 전환
    • 교육훈련기관이 종료되면 일과 학습을 병행하는 학습근로자의 신분에서 해당 기업의 일반근로자와 동일한 신분으로 전환